政策原文：
中国足彩网办公厅关于印发天津市应急救援队伍建设管理办法的通知
一、《办法》出台的背景是什么？ ?
应急救援队伍是应对处置突发事件，保护人民生产财产安全，维护社会稳定的重要力量。2024年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，对加强基层应急救援队伍建设提出要求。2024年11月，修订后的《中华人民共和国突发事件应对法》正式施行，对应急救援队伍的建设、管理、保障等作出规定。2025年2月，《国家突发事件总体应急预案》发布，进一步明确了各类应急救援队伍的定位与应急救援队伍体系构成。为全面贯彻落实上位法律、法规、文件精神，系统规范本市应急救援队伍建设管理，切实提高突发事件处置能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动，制定出台本《办法》。
二、应急救援队伍主要包括哪些？分别承担什么任务？
《办法》规定我市应急救援队伍体系主要由四部分组成。其中，国家综合性消防救援队伍是常备骨干力量，主要承担火灾扑救、危化品事故处置等综合性救援任务；专业应急救援队伍和政府专职消防队伍是协同力量，由市、区人民政府有关部门牵头组建，覆盖危化品事故、森林火灾、交通运输、医疗应急等专业领域，主要承担本行业、本领域突发事件以及跨灾种突发事件应急救援任务；驻津部队和民兵作为突击力量，主要承担本市抗灾救灾、应对重特大事故灾难、防控重大疫情、维护社会稳定等突发事件应急救援任务；专兼职基层应急救援队伍和社会应急力量作为辅助力量，负责开展先期处置和应急演练，协助开展预警传递、灾情收集、物资发放等工作。
三、如何保障和支持应急救援队伍发展？
《办法》提出，市、区人民政府应当将应急救援队伍建设纳入应急管理、防灾减灾救灾等专项规划，加强组织领导和支持保障，科学确定应急救援队伍的发展目标和建设规模。推动建立功能齐全、配套完善、设施先进、资源共享的应急救援基地，加强应急救援队伍培训场地设施保障。应急救援队伍所在单位根据遂行应急救援任务的需要，推动落实专业应急救援队伍配备完善先进适用的应急救援装备器材，采取救援补偿、政府补助、单位自筹、社会捐赠等多种方式，加强应急救援装备建设。
四、应急救援队伍参加抢险救援可以获得补助吗？
《办法》规定，应急救援队伍参加自然灾害抢险救援行动所耗费用，按照国家和本市自然灾害救灾资金有关规定予以补助。参加生产安全事故抢险救援任务所耗费用，依规由事故责任单位承担；事故责任单位无力承担的，由负责调动的市或区应急指挥机构协调有关地方人民政府解决。
五、专业应急救援队伍建设有哪些具体要求？
《办法》从组织机构、人员资质、装备配备、场地设施等方面细化市级专业应急队伍建设标准，推动应急救援队伍从“数量扩张”向“质量提升”转变。一是组织机构要健全。队伍要组织机构健全、人员结构合理、保持相对稳定，具备较大及以上突发事件应急救援和保障能力。二是人员资质要规范。救援队员需掌握专业技能、心理素质达标，一线队员年龄不小于18岁，确保救援人员身心素质与专业能力匹配实战需求。三是装备配备要全面。队伍需配备个人防护、抢险救援、综合保障装备器材，通过装备配备提高救援安全性和效率。四是基础设施要完善。队伍要完善训练场地、值班室、装备库等设施，保障日常训练和值班备勤需要。
六、基层专兼职应急救援队伍包括哪些人员？
《办法》明确，乡镇人民政府、街道办事处依托属地企业专职救援力量、微型消防站以及民兵、物业管理人员、保安员、警务人员、医务人员、红十字救护员等有相关救援专业知识和经验的人员，组建专兼职基层应急救援队伍。
七、社会应急力量如何参与应急救援工作？
建立社会应急力量参与抢险救援协调机制，指导社会应急力量在各级人民政府和有关部门的组织下，有序参与应急救援工作，包括协助开展监测预警、信息传送、防灾避险、紧急疏散、自救互救、物资抢运、心理疏导、创伤修复等。
津公网安备 12010302000991号
